De COP28 ontcijferd: een wereldreis voor inspanningen voor het milieu

In de nasleep van de onlangs afgesloten COP28, de 28e sessie van de Conference of the Parties (COP) bij het Klimaatverdrag (United Nations Framework Convention on Climate Change: UNFCCC), begint onze blog aan een reis om de cruciale momenten en belangrijke prestaties die zich tijdens deze gedenkwaardige bijeenkomst hebben voorgedaan. De COP28, die van 30 november tot en met 12 december 2023 werd gehouden tegen de achtergrond van de levendige stad Dubai, Verenigde Arabische Emiraten, functioneerde als ontmoetingsplaats voor besprekingen over dringende milieuproblemen. 

Uitzicht op de wolkenkrabbers van Dubai Marina vlakbij een baai.

Terwijl we dieper ingaan op de hoogtepunten van deze conferentie, willen we een alomvattend inzicht bieden in de discussies, overeenkomsten en initiatieven die naar voren zijn gekomen en die het traject van de internationale inspanningen richting een duurzame en veerkrachtige toekomst vorm hebben gegeven. Ga met ons mee op onderzoek naar de belangrijkste uitkomsten en opmerkelijke bijdragen die de COP28 hebben gedefinieerd en het discours over milieubehoud en natuurpositieve actie zullen blijven beïnvloeden.

Klimaatfinanciering: engagementteller. Bron: https://www.cop28.com/en/ 

Wat is COP?

De Conference of the Parties, algemeen bekend als COP, vormt de spil van het mondiale klimaatbeheer en orkestreert jaarlijkse bijeenkomsten in het kader van de UNFCCC. Deze conferenties, bekend als COP’s, vormen een belangrijk mondiaal platform waar landen samenkomen om deel te nemen aan multilaterale besluitvorming over milieugerelateerde zaken. Het belang van COP's ligt in hun rol als smeltkroes voor het bedenken van strategieën om de immer dringende milieucrisis te bestrijden.

De jaarlijkse COP's kennen een bijna universele deelname: 197 landen wereldwijd zijn actief betrokken bij het vormgeven van het discours over milieuactie. Deze conferenties vertegenwoordigen een cruciaal moment waarop landen samenwerken om doelstellingen vast te stellen die een breed spectrum van natuurgerelateerde doelen omvatten.

De kaart met landen die het Akkoord van Parijs hebben ondertekend.

Centraal in de discussies staan doelstellingen die resoneren met de urgentie van de milieucrisis. Een van de belangrijkste daarvan is de belofte om de mondiale temperatuurstijging te beperken tot 1,5°C. Deze doelstelling weerspiegelt de collectieve vastberadenheid van de internationale gemeenschap om de negatieve gevolgen van de instabiliteit van het milieu te verzachten. Bovendien richten COP's zich op het faciliteren van de aanpassing van kwetsbare gemeenschappen aan ecologische veranderingen, waarbij de noodzaak wordt erkend van inclusieve strategieën om de onevenredige last van bepaalde bevolkingsgroepen aan te pakken.

Een centrale langetermijndoelstelling is de inzet om tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken. Dit onderstreept de erkenning dat aanhoudende inspanningen essentieel zijn om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen en de transitie naar een klimaatneutrale toekomst te bewerkstelligen.

Centraal in de COP-discussies staat het Akkoord van Parijs, een mijlpaalakkoord dat in 2015 tijdens de COP21 werd aangenomen. De overeenkomst vertegenwoordigt een mondiale verbintenis om noodsituaties op milieugebied te beperken, de veerkracht tegen natuurgerelateerde gevolgen te vergroten en financiële en technologische steun voor ontwikkelingslanden te vergemakkelijken. Het belang ervan ligt in het bieden van een raamwerk voor gezamenlijke actie, waarbij elk deelnemend land zijn doelstellingen vaststelt en er regelmatig over rapporteert.

De onlangs afgesloten COP28, gehouden in Dubai, markeerde de 28e bijeenkomst van de Conferentie van de Partijen. Met een verwachte opkomst van meer dan 70.000 afgevaardigden trok het evenement vertegenwoordigers van de lidstaten die de UNFCCC hebben ondertekend, bekend als partijen. Naast overheidsinstanties bestonden de deelnemers uit een divers spectrum aan belanghebbenden, waaronder bedrijfsleiders, jongerenvertegenwoordigers, klimaatwetenschappers, inheemse volkeren, journalisten en andere experts.

Wereldleiders in Dubai, Verenigde Arabische Emiraten, voor de mondiale klimaatactietop ter aftrap van de 28e klimaatconferentie van de Verenigde Naties (COP28). Bron: https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/international-summit/2023/12/01-02/ 

Dubai vormde een inspirerende setting voor discussies en onderhandelingen en diende als podium voor het bevorderen van mondiale inspanningen op het gebied van milieuactie. Zoals de COP28 concludeerde, zullen de resultaten en overeenkomsten ervan vorm geven aan het traject van internationale inspanningen naar een duurzame en veerkrachtige toekomst. In de volgende secties van deze blog duiken we in de hoogtepunten van COP28.

Lees meer: COP28 afgerond: omgaan met milieuverplichtingen

Historische mijlpaal: COP28 richt een verlies- en schadefonds op

In een historisch akkoord aan het begin van COP28 hebben afgevaardigden de oprichting van een verlies- en schadefonds geformaliseerd. Het fonds moet kwetsbare landen ondersteunen die worstelen met de gevolgen van milieuproblemen. Dit baanbrekende besluit op de eerste dag van de conferentie duidt op een collectieve inspanning om tegemoet te komen aan de urgente behoeften van verschillende landen die de onevenredige last dragen van door het milieu veroorzaakte uitdagingen zoals overstromingen, droogtes en de stijgende zeespiegel.

Cruciaal is dat ontwikkelde landen, waaronder de Verenigde Arabische Emiraten, Duitsland, de Verenigde Staten en andere landen, financiële bijdragen aan het fonds hebben toegezegd. De Verenigde Arabische Emiraten, met minister Sultan Ahmed al-Jaber als president van de COP28, hebben 100 miljoen dollar toegezegd, terwijl Duitsland en de Europese Unie respectievelijk 100 miljoen dollar en 245,39 miljoen dollar hebben toegezegd. Hoewel deze financiële verplichting aanzienlijk is, wordt erkend dat het slechts een onderdeel is van de alomvattende oplossing die nodig is om de complexiteit van verlies en schade aan te pakken.

Lees meer: Hoe CO₂-compensatie helpt om klimaatneutraal te worden

Simon Stiell, uitvoerend secretaris van de UNFCCC, prees het nieuws en benadrukte het momentum dat is gewonnen op het kritieke vraagstuk van verlies en schade. Hij drong er bij alle regeringen en onderhandelaars op aan om op dit momentum voort te bouwen en tijdens de hele COP28 ambitieuze resultaten te boeken.

Milieubeheer versterken: onthulling van het Green Credit Initiative

De Indiase premier Narendra Modi onthulde tijdens COP28 het ‘Green Credit Initiative’, een proactieve aanpak gericht op het creëren van CO₂-putten door middel van publieke betrokkenheid. Modi benadrukte de urgentie om fouten uit het verleden recht te zetten en drong aan op mondiale deelname aan deze onderneming voor een groene planeet. Geïnspireerd door het Indiase Green Credit Programme is het initiatief een marktgebaseerd mechanisme dat vrijwillige milieuacties van individuen, gemeenschappen en de particuliere sector beloont.

Het Green Credit Initiative heeft tot doel duurzame acties te stimuleren door verhandelbare groene certificaten uit te geven voor initiatieven zoals het planten op aangetaste gronden. Het proces, van registratie tot verificatie en certificaatuitgifte, zal worden gedigitaliseerd. Het initiatief sluit aan bij de 'LiFE'-beweging en bouwt voort op de aankondiging van premier Modi uit 2021, waarbij een levensstijl voor het milieu wordt bevorderd.

Het Green Credit Programma wordt bestuurd door een interministeriële stuurgroep, met de Indian Council of Forestry Research and Education (ICFRE) als beheerder. Het richt zich in eerste instantie op waterbehoud en bebossing. Er worden methoden ontwikkeld om groene certificaten toe te kennen die zowel de milieueffecten als de uitwisselbaarheid tussen sectoren waarborgen. Het initiatief beoogt een gebruiksvriendelijk digitaal platform voor projectregistratie, verificatie en uitgifte van groene certificaten.

Indiase boomplantage, staat Kerala, Zuid-India.

In een opmerkelijk voorstel op de COP28 in Dubai pleitte de Indiase premier Narendra Modi ervoor dat India in 2028 gastheer zou zijn van de VN-klimaatconferentie, mogelijk als COP33. Modi benadrukte de voorbeeldrol van India bij het vinden van een delicaat evenwicht tussen ontwikkeling en milieubehoud. Dit voorstel onderstreept de toewijding van India aan het bevorderen van mondiale samenwerking bij het aanpakken van milieu-uitdagingen en geeft blijk van de bereidheid om een centrale rol op zich te nemen bij het vormgeven van de toekomst van een op de natuur gericht discours. Terwijl het Green Credit Initiative centraal staat, plaatst Modi's oproep voor het organiseren van een toekomstige COP India in de voorhoede van de internationale inspanningen om duurzame ontwikkeling en milieubeheer te bevorderen.

De VS doneren op COP28 $3 miljard aan het Green Climate Fund

Vicepresident Kamala Harris kondigde op de COP28 een baanbrekende toezegging aan, waarbij ze 3 miljard dollar van de Verenigde Staten toezegde aan het Green Climate Fund (GCF). Dit markeert de eerste Amerikaanse bijdrage aan de GCF sinds 2014 en betekent een hernieuwde inzet voor wereldwijde milieu-inspanningen. Met ruim 20 miljard dollar aan toezeggingen is de GCF het grootste internationale fonds ter ondersteuning van milieumaatregelen in ontwikkelingslanden.

Harris, die president Biden vertegenwoordigde, benadrukte de urgentie van concrete acties bij het aanpakken van de milieucrisis. De voorgestelde financiering, onder voorbehoud van goedkeuring door het Amerikaanse Congres, heeft tot doel de GCF te versterken, die in 2010 is opgericht om landen te helpen bij het opbouwen van veerkracht, het adopteren van schone energie en het implementeren van op de natuur gebaseerde oplossingen.

Tegelijkertijd hebben de VS zich ertoe verbonden alle kolencentrales uit te faseren, in lijn met de Powering Past Coal Alliance. Deze strategische stap plaatst de VS in de voorhoede van de mondiale inspanningen om de milieuproblemen in verband met de verbranding van steenkool te verminderen.

Europese landen stellen framework voor ter bestrijding van greenwashing op CO₂-markten 

Een consortium van Europese landen, waaronder Nederland, Duitsland, Frankrijk, Spanje, Finland, België en Oostenrijk heeft op de COP28 een baanbrekend framework voorgesteld om greenwashing te voorkomen en de integriteit van de CO₂-markten te verbeteren. De aanbevelingen erkennen de cruciale rol die effectieve CO₂-markten kunnen spelen bij het bevorderen van ambitieuze milieumaatregelen en zijn gericht op het vaststellen van robuuste standaarden en beschermingsmechanismen, waardoor transparantie en geloofwaardigheid worden gewaarborgd.

De gezamenlijke aanbevelingen omvatten:

• Emissies en milieuplannen in kaart brengen: vaststellen van duidelijke emissiereductiedoelstellingen in lijn met het Akkoord van Parijs en het formuleren van milieuplannen.

• Prioriteit geven aan emissiereducties: de nadruk leggen op emissiereducties binnen organisaties en waardeketens alvorens toevlucht te nemen tot CO₂-certificaten.

• Duidelijke claims en details: ervoor zorgen dat bedrijven duidelijke claims maken bij het gebruik van CO₂-certificaten, misleidende informatie vermijden en specificeren of de certificaten bijdragen aan hun eigen natuurgerelateerde doelen of die van het gastland.

Close-up van een lokale man die een boomzaailing vasthoudt, Hongera Reforestation Project, DGB.

• Overweging voor gastlanden: evalueren hoe de aankoop van CO₂-certificaten bijdraagt aan duurzame ontwikkelingsdoelen in het gastland.
• Transparantie: verplichte rapportage en transparantie over het gebruik van CO₂-certificaten.

Dit alomvattende raamwerk, ontworpen om aan te sluiten bij de doelstellingen van het Akkoord van Parijs, dient als directe leidraad voor de markt en als potentieel model voor toekomstige raamwerken op EU-niveau. Ministers en functionarissen uit de deelnemende landen onderstreepten de noodzaak om greenwashing te bestrijden, de marktintegriteit te vergroten en duidelijke richtlijnen te geven voor de particuliere sector, waarbij ze de cruciale rol van CO₂-markten in de mondiale inspanningen voor natuurbehoud benadrukten.

Tanzania tekent grote CO₂-certificaatovereenkomst op COP28

Tanzania heeft tijdens COP28 een belangrijke CO₂-certificaatovereenkomst getekend, die zes nationale parken bestrijkt, verspreid over 1,8 miljoen hectare. Bij de overeenkomst zijn Tanzania’s nationale parkagentschap Tanapa en het lokale bedrijf Carbon Tanzania betrokken. Hiermee wordt het land een belangrijke speler op de Afrikaanse markt voor CO₂-certificaten. Mohammed Enterprises Tanzania Limited zal financiering verstrekken, wat een stap markeert om CO₂-certificaten te verhandelen en tegelijkertijd nationale parken te behouden en te beheren, waardoor de rol van Tanzania in milieu-initiatieven wordt versterkt. Deze ontwikkeling onderstreept de bredere mondiale trend van gezamenlijke inspanningen en beleidsimplementaties bij het aanpakken van natuurbehoud op COP28.

Olifanten die een rivier oversteken in het Serengeti National Park, Tanzania, Afrika.

Bhutan baanbrekende integratie met CAD Trust op COP28

High-Level Roundtable bevordert de mondiale CO₂-markten op COP28

Tijdens COP28 was de High-Level Roundtable on Unlocking High-Integrity Carbon Markets een belangrijke mijlpaal voor de ontwikkeling van wereldwijde CO₂-markten. Onder leiding van COP28-voorzitter dr. Sultan Al-Jaber bespraken leiders hoe CO₂-beprijzingssystemen en markten elkaar aanvullen en een cruciale rol spelen in de mondiale transitie naar klimaatneutraliteit. Dit evenement benadrukte de vooruitgang in 2023 en riep op tot nauwe samenwerking tussen alle betrokken partijen om tegen 2024 en 2025 een geïntegreerde mondiale CO₂-marktstructuur te realiseren ter ondersteuning van natuurbehoud en klimaatdoelen.

Close-up van het kweken van zaailingen in een boomkwekerij, Hongera Reforestation Project, DGB.

COP28 lanceerde een initiatief van $1 miljard voor 'een nieuwe boseconomie'

Tijdens de COP28 onthulde de Governors' Climate and Forests Task Force (GCF Task Force) een initiatief van $1 miljard om de opkomst van een 'nieuwe boseconomie' van start te laten gaan. Het initiatief wil de urgente toename van het verlies aan tropische bossen in 2022 met 10% aanpakken en probeert de prioriteiten te verleggen naar het behoud van bestaande bossen. De GCF Task Force, 's werelds grootste subnationale overheidsnetwerk dat zich toelegt op bossen en klimaat, benadrukt de sleutelrol van subnationale overheden en gemeenschappen bij het stimuleren van beleidsinnovatie. Met een gemengde financieringsaanpak heeft het initiatief tot doel een flexibel fonds op te richten, dat gebruikmaakt van donoren, CO₂-markten, investeringen uit de particuliere sector en filantropie om ontbossing te bestrijden, armoede te verlichten en het bosbeheer te verbeteren. De GCF Task Force plant het komende jaar een co-designfase, waarbij partnerschappen worden bevorderd en een routekaart wordt opgesteld voor flexibele toewijzing van fondsen.

De enorme impact van COP28 op milieubeheer

COP28 fungeerde als een cruciaal moment in de voortdurende mondiale inspanningen om dringende milieuproblemen aan te pakken. Van historische mijlpalen zoals de oprichting van een verlies- en schadefonds tot innovatieve initiatieven zoals India's 'Green Credit Initiative', de conferentie presenteerde een breed scala aan toezeggingen en acties. De deelname van wereldleiders, waaronder vicepresident Kamala Harris en premier Narendra Modi, onderstreepte de toewijding van de internationale gemeenschap aan duurzame ontwikkeling.

COP28 was getuige van belangrijke mijlpalen, waaronder de baanbrekende toezegging van 3 miljard dollar van de VS aan het Green Climate Fund, een voorbeeld van steun voor milieuactie in ontwikkelingslanden. Europese landen stelden een raamwerk voor om greenwashing tegen te gaan, waarbij de nadruk werd gelegd op transparantie. De grote overeenkomst voor CO₂-certificaten in Tanzania en de integratie van Bhutan met CAD Trust waren een voorbeeld van een mondiale samenwerking. De High-Level Roundtable benadrukte de vooruitgang en de noodzaak van een samenhangende architectuur voor de mondiale CO₂-markten tegen 2024-2025. De Governors' Climate and Forests Task Force heeft een initiatief van 1 miljard dollar onthuld voor een 'nieuwe boseconomie', waarmee het verlies van tropische bossen wordt aangepakt en prioriteit wordt gegeven aan staande bossen, waarmee de centrale rol van subnationale overheden op het gebied van beleidsinnovatie wordt benadrukt.

Zoals de COP28 concludeerde, zullen de resultaten en overeenkomsten ervan vorm geven aan het traject van internationale inspanningen naar een duurzame en veerkrachtige toekomst. Het gevarieerde scala aan initiatieven en toezeggingen weerspiegelt de collectieve vastberadenheid van landen om de milieucrisis aan te pakken en mondiale samenwerking te bevorderen op weg naar een natuurpositieve toekomst.

DGB: voor de natuur en een duurzame toekomst

In de nasleep van COP28 bevindt de wereldgemeenschap zich op een cruciaal moment, waar collectieve inspanningen essentieel zijn voor milieubeheer. DGB, als bedrijf dat zich sterk inzet voor duurzame initiatieven, staat klaar om deze mondiale missie te ondersteunen. In de race om klimaatneutraal te worden zijn natuurprojecten onmisbaar en DGB is klaar om een leidende kracht te zijn.

De kern van deze beweging is de dringende vraag naar effectieve CO₂-compensatie. De impactvolle projecten van DGB, zoals het planten van meer dan 31,2 miljoen bomen en het herstel van 250.000 hectare land, tonen tastbare resultaten. Met de ambitie om meer dan 60 miljoen ton CO₂ af te vangen, draagt DGB niet alleen bij aan een duurzamer milieu, maar stimuleert het ook de lokale economie door banen te creëren en de gemeenschap te ondersteunen.

CO₂-compensatie is, zoals in deze verkenning benadrukt, een effectieve en praktische strategie. DGB's inzet voor natuurprojecten, met geverifieerde CO₂-certificaten en tastbare resultaten, biedt organisaties een duidelijk pad om hun ecologische impact te balanceren. Door samen te werken met DGB zetten bedrijven en individuen concrete stappen richting klimaatneutraliteit en dragen ze actief bij aan natuurherstel en behoud. Samen bouwen we aan een duurzame, klimaatneutrale toekomst voor de komende generaties.